采取“三聚焦三提升”措施，切實把學習成果轉化為防范遏制重特大事故的實際成效，以安全生產(chǎn)之“穩(wěn)”，支撐高質量發(fā)展之“進”。

聚焦“標準懸空”，提升自查能力。按照“誰執(zhí)法誰普法”原則，堅持“凡監(jiān)管必宣講”“凡執(zhí)法必宣講”，以“現(xiàn)場教學+手指口述”模式，將本行業(yè)領域重大事故隱患判定標準列入企業(yè)考試培訓重點，并定期進行考核。同時，市安委會結合常態(tài)化督導檢查，將企業(yè)自查重大事故隱患成效作為必檢項，逢督必查。積極引導企業(yè)主動對標貫徹實施，切實提高自查能力和意愿。

聚焦“本領恐慌”，提升監(jiān)管能力。針對日常監(jiān)管“避重就輕”、“有標亂用”等問題，印制《全市重大事故隱患排查整治工作手冊》和《重大事故隱患判定標準匯編》，通過專家授課、專題講座、媒體宣傳等形式，對煤礦、交通運輸、危化品、建筑施工、消防等31個重點行業(yè)領域重大事故隱患判定標準進行解讀，組織執(zhí)法人員對照“標準”原文逐條學習、結合典型案例沉浸式學習，進一步增強行業(yè)部門監(jiān)管人員學習運用判定標準的主動性和自覺性。同時，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患組織專家和檢查人員分析研判，確保每一項重大事故隱患“有標可依”。

聚焦“沉疴痼疾”，提升治理能力。針對“常治長存”“敷衍了事”而造成重大事故隱患長期存在、整治質量不高等問題，推行專家查隱患幫扶活動。每月對規(guī)模大、風險高、安全基礎差、安全管理薄弱的企業(yè)開展一次精準“把脈”，對發(fā)現(xiàn)的隱患提出整改措施意見，指導企業(yè)落實整改，確保“隱性風險”辨識到位、排查全面、整治到位。

堅持“三個深度融合”，不斷增強各級各部門各企業(yè)學用判定標準的內生動力，不斷提升風險隱患排查整改質量，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉型。

堅持把判定標準與宣傳教育培訓深度融合。銅川市安委辦編印《判定標準匯編》，組織各級各部門把判定標準納入“四類人員”（執(zhí)法人員、企業(yè)主要負責人和安全管理人員、特殊作業(yè)人員、從業(yè)人員）教育培訓內容，聘請實踐經(jīng)驗豐富的專家，通過情景模擬、案例講解、現(xiàn)場問答等多種形式逐條對判定標準進行深度解讀。同時，利用安全生產(chǎn)月、宣傳教育“五進”等載體，通過公眾號視頻解讀、發(fā)放標準小冊子、事故案例警示等多種形式對判定標準進行宣貫。

堅持把判定標準與隱患排查治理深度融合。始終把判定標準貫穿隱患排查治理各環(huán)節(jié)全過程，監(jiān)管部門“帶著專家示范查”，組織“企業(yè)法人帶頭查、安全管理人員巡回查、從業(yè)人員現(xiàn)場查”，逐企逐條對重大事故隱患進行大排查大起底大整治，真正讓判定標準活起來、具體起來。對排查的重大事故隱患，要求企業(yè)法人進行“清零”承諾，全部錄入信息系統(tǒng)管理，做到“五落實”閉環(huán)整治、動態(tài)“清零”。

堅持把判定標準與精準執(zhí)法幫扶深度融合。監(jiān)管人員嚴格對照判定標準進行“清單式”執(zhí)法檢查，把判定標準作為執(zhí)法檢查“鐵標尺”，幫企業(yè)查隱患、督企業(yè)抓落實。市應急局還創(chuàng)新幫扶方式，每季度組織金屬冶煉企業(yè)開展“互查互評除隱患、互學互比促提升”活動，共檢查企業(yè)18家次、發(fā)現(xiàn)一般問題隱患155條，重大事故隱患8條，有效提高整個行業(yè)事故隱患辨識和排查能力。

聚焦主題、緊扣主線，注重各級專班辦公室、行業(yè)監(jiān)管部門和各類企業(yè)三個層面的學習，推動學習運用重大事故隱患判定標準走深走實。

充分發(fā)揮專班辦公室?guī)ь^作用。榆林市專班辦公室將習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和51個行業(yè)領域重大事故隱患判定標準作為專班學習重點內容，每天上午由1人領學重大事故隱患判定標準、治本攻堅相關工作要求等。同時，市專班辦公室每周印發(fā)治本攻堅三年行動專刊，定期通報重大事故隱患判定標準學習情況。各縣市區(qū)（園區(qū)）治本攻堅三年行動專班辦公室均建立定期學習宣貫重大事故隱患判定標準制度。

督促行業(yè)部門抓好宣貫學習。榆林市專班辦公室編印51個行業(yè)領域重大事故隱患判定標準；要求各部門將重大事故隱患判定標準的學習宣貫納入日常培訓、崗位練兵等重點工作中，將學好用好重大事故隱患判定標準作為監(jiān)督檢查企業(yè)必須項。市級各有關部門共組織集中學習培訓41次、4324人。同時，加強重大事故隱患判定標準的實際運用，在全市開展的19個重點領域43項安全大排查中，各部門累計發(fā)現(xiàn)重大事故隱患75項。

抓緊抓實企業(yè)專題培訓。抓好“關鍵少數(shù)”，強化“一把手”應用重大事故隱患判定標準，提升管人、管生產(chǎn)經(jīng)營、管企業(yè)能力，督促企業(yè)將重大事故隱患判定標準納入本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，組織全員學習培訓。全市各類企業(yè)共組織開展重大事故隱患判定標準培訓267次，17531人。市專班辦公室成立4個調研組，對全市14個縣市區(qū)（園區(qū)）治本攻堅三年行動開展情況、重大事故隱患判定標準學習情況進行專項調研檢查，針對一些部門和企業(yè)組織學習判定標準不到位等問題進行通報，切實把學習成果轉化為推動治本攻堅三年行動提質增效的強大力量。

圍繞《關于深入學習宣傳和貫徹實施重大事故隱患判定標準的通知》，持續(xù)督促省屬企業(yè)加大宣傳貫徹力度，學好用好行業(yè)領域重大事故隱患判定標準。

督促省屬企業(yè)深入開展重大事故隱患判定標準學習宣傳貫徹實施工作。印發(fā)《關于深入學習宣傳和貫徹實施重大事故隱患判定標準的通知》，要求省屬企業(yè)學好用好“各行業(yè)領域重大事故隱患判定標準和重點檢查事項”，開展全員、全方位、全過程風險隱患自查自糾。督促省屬企業(yè)加大宣傳貫徹力度，系統(tǒng)性排查生產(chǎn)運行全過程存在的風險隱患，堵塞管理漏洞，提升本質安全。

督促省屬企業(yè)扎實學好用好重大事故隱患判定標準，筑牢安全生產(chǎn)防線。各省屬企業(yè)高度重視，開展常態(tài)化學習教育，通過集中培訓、專題講座、在線學習等多種方式，切實增強學好用好重大事故隱患判定標準的責任感和緊迫感，確保員工全面掌握判定標準的內容和要求。三年行動開展以來，各省屬企業(yè)組織重大事故隱患判定標準培訓684次，培訓人數(shù)97763人次。

督促省屬企業(yè)深入開展事故隱患排查整治活動，夯實安全生產(chǎn)基礎。各省屬企業(yè)對照重大事故隱患判定標準，結合本單位實際情況，制定重大事故隱患重點排查事項清單，明確排查的重點區(qū)域、場所、裝置、崗位等以及相應的治理措施，并逐一明確排查責任人員，建立本企業(yè)“重大事故隱患排查清單”。截至目前，各省屬企業(yè)主要負責人共開展1415次重大事故隱患排查治理，排查整改重大事故隱患23條。同時督促做好舉一反三、類比找差、整改完善，堅決杜絕類似問題重復發(fā)生，切實提升本質安全水平。