各設區(qū)市、楊凌示范區(qū)安委會，省安委會有關(guān)成員單位：

中小學及各類大中專院校暑假陸續(xù)開啟，學生出游、娛樂、涉水活動、課外培訓等聚集性活動激增，加之暑期高溫持續(xù)、天氣多變，又正值汛期，暴雨、雷電、大風天氣頻發(fā)，歷來是各類事故尤其是涉學生安全事故的多發(fā)期，極易引發(fā)社會輿情，必須高度重視。現(xiàn)就進一步做好暑假期間安全防范工作提示如下：

一、增強緊迫感責任感，深入開展暑期安全教育。各級各部門要牢固樹立“人民至上、生命至上”思想，深刻汲取近年來省內(nèi)外暑假期間各類安全事故尤其是學生溺水、道路交通事故的慘痛教訓，自覺增強憂患意識和責任意識，深入開展以消防安全、交通安全、旅游出行安全、用電用火用氣安全、防溺水、防踩踏、防汛期自然災害等為重點的暑期安全教育。各級黨委政府和教育、公安、消防、文旅等部門要重點針對各類學校及居民聚集區(qū)開展專題教育活動，充分利用電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)站、微信公眾號等，宣傳宣教暑期安全防范知識，進一步增強群眾尤其是學生群體風險辨識、自我保護、逃生自救互救和應急處置能力。

二、壓實各級各方責任，切實做好暑期安全防范。要結(jié)合暑假期間各類安全事故誘因大幅增加的實際，提前部署、抓好抓實暑假期間各項安全防范工作。公安部門要強化對國省道、高速公路、旅游景區(qū)周邊道路及公路客車、旅游客車、“營轉(zhuǎn)非”大客車以及電動自行車的執(zhí)法檢查力度，加強路面安全巡查執(zhí)法，嚴查嚴處學生無證無牌駕駛等非法違法行為，堅決遏制各類涉及學生道路交通事故發(fā)生。交通運輸部門要突出對重點車輛（含旅游包車、長途客車）、重點路段（水域）和重點人員駕駛行為的監(jiān)督執(zhí)法檢查，嚴厲查處超載超限等各類交通違法違規(guī)行為。文旅體育部門要突出加強旅游場所、賽事場所風險區(qū)域及運載工具隱患排查，聯(lián)合市場監(jiān)管部門加強大型游樂設施、危險性項目及索道、吊浮橋的排查監(jiān)測維護，控制好景區(qū)、游樂場所高峰時段游客總量，對達不到安全要求的，及時封閉、停止運營。消防部門要聯(lián)合有關(guān)部門加強對大型商業(yè)綜合體、“廠中廠”、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學校、幼兒園、文博單位等以及KTV、酒吧、網(wǎng)吧、游戲機室、密室逃脫、劇本殺等休閑娛樂場所的消防安全監(jiān)管，加強火災隱患排查整治，杜絕小火亡人事故發(fā)生。住建城管部門要深刻汲取寧夏銀川特大燃氣爆炸事故教訓，持續(xù)牽頭深入推進燃氣行業(yè)安全集中整治，緊盯燃氣經(jīng)營、燃氣場站、燃氣使用、燃氣工程建設施工等重點環(huán)節(jié)，加強執(zhí)法檢查，嚴厲打擊各類燃氣安全違法違規(guī)行為。水務水利部門要聯(lián)合地方政府部門開展轄區(qū)范圍內(nèi)溺水隱患點的排查治理，積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門進一步加強溺水事故易發(fā)區(qū)域的巡查防護，在河流、山塘、水庫等重點水域全面設置安全警示標識標志和隔離帶防護欄，前置水域救援力量，杜絕學生溺水事件發(fā)生。

三、緊盯汛期重點領(lǐng)域，細致排查隱患消除風險。要針對暑期、汛期重點時段風險特征和事故規(guī)律，深刻汲取“8·11”泥石流災害、鄭州特大暴雨災害、梅大高速塌方等事故慘痛教訓，以斜坡建房、旅游景區(qū)、山區(qū)民宿、橋梁涵洞、臨水臨崖路段等易出險部位為重點，對周邊環(huán)境、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、排水系統(tǒng)及建筑本體安全隱患進行全面排查，動態(tài)管控隱患點位。要圍繞重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)部位，全面排查防范風險隱患，防范較大社會影響事故、堅決遏制重特大事故發(fā)生。建筑施工方面，要強化建設項目日常安全檢查，重點關(guān)注臨山臨水、深基坑和處于基礎施工階段的工程，全面落實夏季防高溫和防汛責任措施。災害性天氣期間，要立即停止室外高空作業(yè)，落實塔吊等大型起重機械抗風防滑措施。城市運行方面，要全面排查城市防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)，落實醫(yī)院、學校、商場、地下空間、地下車庫的防淹措施，細化地鐵公交站點、橋梁、涵洞等重點部位的防洪排澇和應急處置方案，嚴防出現(xiàn)人員傷亡。有限空間方面，要全面加強有限空間作業(yè)管控，依法嚴查有限空間作業(yè)未審批和未按照“先通風、后檢測、再作業(yè)”原則擅自開展作業(yè)等行為，嚴防有限空間作業(yè)中毒事故發(fā)生。其他行業(yè)領(lǐng)域，都要嚴格執(zhí)行高溫和暴雨、雷電、大風等災害條件下安全生產(chǎn)各項規(guī)定，結(jié)合實際落實安全防范措施，嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

四、前置力量及時預警，快速應對突發(fā)安全事件。公安、交通、氣象、文旅、水利部門要充分利用多種途徑，及時發(fā)布預警提示，提醒公眾密切關(guān)注路況、天氣、水位變化，合理規(guī)劃旅游出行時間及線路，謹慎規(guī)避惡劣天氣下在危險區(qū)域內(nèi)的游覽、探險、戲水、宿營等活動，不擅自踏足未開發(fā)景區(qū)及江河湖庫等涉水區(qū)域。各級各相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度，及時準確規(guī)范接報安全生產(chǎn)、自然災害等信息，細化完善應急預案，做好人員隊伍、裝備物資、通信保障等各項應急準備，確保發(fā)生事故災害后能第一時間報告信息、第一時間啟動響應、第一時間調(diào)集力量、第一時間應急處置，確保快速、科學、安全開展應急搶險救援，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

陜西省安全生產(chǎn)委員會辦公室

2024年7月9日