各設區市、韓城市安委會(huì )，省安委會(huì )有關(guān)成員單位：

臨近春節，人員流動(dòng)加劇、物流量提升，加之寒假將至，學(xué)生離校返家探親、旅游、社會(huì )實(shí)踐等各種活動(dòng)開(kāi)始增多,特別是受廣大年輕人青睞的商場(chǎng)、影劇院、“劇本殺”、“密室逃脫”等涉眾公共場(chǎng)所潛在安全風(fēng)險進(jìn)一步增加，出現安全事故概率增大。為進(jìn)一步加強涉眾公共場(chǎng)所安全風(fēng)險防范工作，確保人民群眾度過(guò)一個(gè)安全、祥和的春節，現就有關(guān)事項通知如下：

一、提高思想認識，加強安排部署。涉眾公共場(chǎng)所作為經(jīng)濟文化的主要載體承擔著(zhù)越來(lái)越多的商業(yè)、娛樂(lè )、文化、體育等活動(dòng),一旦發(fā)生事故，很容易造成群死群傷，給人民群眾生命安全帶來(lái)巨大損失，亦會(huì )引起社會(huì )廣泛關(guān)注。各地、各有關(guān)部門(mén)要清醒認識抓好涉眾公共場(chǎng)所安全的極端重要性，精心謀劃、周密部署，進(jìn)一步加強涉眾公共場(chǎng)所安全管理工作，全力消除涉眾公共場(chǎng)所安全隱患，有效防范化解安全風(fēng)險，確保涉眾公共場(chǎng)所安全。

二、夯實(shí)各方責任，加強安全管理。各級安委會(huì )要加強對涉眾公共場(chǎng)所安全管理的組織領(lǐng)導，建立健全有效順暢的溝通協(xié)調和聯(lián)合監管工作機制，因地制宜，認真研究解決本地區涉眾公共場(chǎng)所安全管理方面的突出問(wèn)題。公安、住建、市場(chǎng)監管、商務(wù)、體育、衛健、教育、民政、交通、文旅、消防等部門(mén)要按照“三管三必須”要求和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管”“誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”原則，督促各級明確目標、細化措施，進(jìn)一步落實(shí)好涉眾公共場(chǎng)所安全管理責任。涉眾公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者要切實(shí)擔負起安全生產(chǎn)主體責任，落實(shí)安全管理規定，制定完善安全管理工作方案和突發(fā)事件應急預案，配備專(zhuān)門(mén)的安全管理人員，明確安全管理職責，加強安全教育培訓，定期組織演練，并依法依規落實(shí)公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查告知承諾等管理要求。

三、突出行業(yè)重點(diǎn)，加強隱患整治。各地、各有關(guān)部門(mén)要聚焦商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)館、“劇本殺”、“密室逃脫”、學(xué)校（幼兒園）、醫院（診所）、酒店、車(chē)站、游樂(lè )場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等涉眾公共場(chǎng)所，加強安全管理。要在春節前按照企業(yè)單位自查自改、行業(yè)部門(mén)督導檢查的方式，督促指導經(jīng)營(yíng)者緊緊圍繞火災、踩踏、建構筑物坍塌、危險化學(xué)品爆炸、燃氣泄漏中毒窒息等風(fēng)險隱患，加大排查整治力度，強化風(fēng)險管控。重點(diǎn)排查是否存在未落實(shí)防中毒、防泄漏、防燃爆、防火災、防電擊、防坍塌、防墜落等相關(guān)安全生產(chǎn)防范措施；是否存在鎖閉安全出口、堵塞消防通道、停用消防設施、違章裝飾裝修、違規住人、違規用火用電等違法違規行為；是否存在擅自改變建（構）筑物使用功能、結構布局，且“四無(wú)”（無(wú)正式審批、無(wú)資質(zhì)設計、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗收）建設違法行為；是否存在違規使用、儲存易燃、易爆、劇毒等危險化學(xué)品；是否存在大型游樂(lè )設施、客運索道、起重機械、壓力容器、壓力管道和電梯等特種設備未落實(shí)例檢、維保等制度；是否存在安全教育培訓不到位，企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未持證上崗；是否存在未建立健全事故應急救援預案并定期組織演練，且配備自救裝備和應急設備等問(wèn)題隱患。要按照“五落實(shí)”要求，抓好隱患排查整治，有效防范化解涉眾公共安全風(fēng)險。

四、狠抓宣傳教育，加強防救能力。各地、各有關(guān)部門(mén)要結合涉眾公共場(chǎng)所事故隱患特點(diǎn)，有針對性的加強宣傳教育和輿論引導，充分發(fā)揮各類(lèi)媒體的作用，大力普及涉眾公共場(chǎng)所有關(guān)安全防范知識，剖析典型涉眾安全事故案例，使廣大人民群眾掌握必要的安全知識，增強自保、互保意識。同時(shí)，督促涉眾公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者常態(tài)化開(kāi)展突發(fā)事件應急演練，提高公眾避險能力。

陜西省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室

2024年1月18日