各設區市、韓城市安委會(huì )，省安委會(huì )有關(guān)成員單位：

臨近春節，人員流動(dòng)加劇、物流量提升，加之低溫寒潮、濃霧、冰凍、雨雪等極端天氣多發(fā)、局部突發(fā)，生產(chǎn)工作外部環(huán)境變化大、風(fēng)險大。建筑、商貿、能源、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域歲末搶工期、趕進(jìn)度的沖動(dòng)強烈，供暖、供氣、供電、供水、通信等民生基礎保障行業(yè)高位運行，維保工作量大、頻繁；節前人員思想浮動(dòng)，企業(yè)停工停產(chǎn)封存設備工作集中，各類(lèi)風(fēng)險疊加交織，安全生產(chǎn)形勢嚴峻，易造成生產(chǎn)事故集中出現。為確保全省春節前安全生產(chǎn)工作平穩運行，現就加強當前安全生產(chǎn)防范工作提示如下：

一、樹(shù)牢安全意識，強化風(fēng)險研判

各市（區）、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以強烈的政治責任感抓好當前安全生產(chǎn)工作，結合春節前本地區、本行業(yè)安全生產(chǎn)規律和特點(diǎn)，找準對安全生產(chǎn)工作的影響因素，科學(xué)確定風(fēng)險，及時(shí)調整優(yōu)化防范措施，研究更加務(wù)實(shí)、管用、高效的硬招實(shí)招。

二、聚集重點(diǎn)企業(yè)，加強工作調度

各市（區）、各有關(guān)部門(mén)要全面摸排本地區、本行業(yè)領(lǐng)域內高風(fēng)險企業(yè)、臨近產(chǎn)能上限企業(yè)生產(chǎn)狀況，充分掌握節日期間企業(yè)開(kāi)工、停產(chǎn)情況，尤其是企業(yè)安全管理人員、特種作業(yè)人員、重點(diǎn)高危崗位人員等到崗情況，加強督導檢查和指導幫扶。相關(guān)部門(mén)要督促節日期間保持生產(chǎn)運營(yíng)的企業(yè)，結合實(shí)際情況，對重要崗位設置AB角或做好人員儲備，確保主要負責人、安全管理負責人、生產(chǎn)技術(shù)負責人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位作業(yè)人員無(wú)缺位、不失位。

三、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，深化隱患整治

各市（區）、各有關(guān)部門(mén)要督促指導企業(yè)科學(xué)合理安排生產(chǎn)進(jìn)度，嚴禁趕工期、搶進(jìn)度、冒險蠻干；要統籌組織好作業(yè)人員接續，防止疲勞作業(yè)、帶病作業(yè)；要加強生產(chǎn)現場(chǎng)監管，企業(yè)負責人、主要安全管理人員和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干必須在崗在位；要加強設施設備檢維修，保證性能可靠、運行良好，確保檢維修作業(yè)、非常規作業(yè)、動(dòng)火、有限空間、登高等危險作業(yè)安全。建筑施工領(lǐng)域，交通、水利、能源、住建等部門(mén)要嚴格落實(shí)“三管三必須”要求，依據法律法規和部門(mén)職能履職盡責，既要管好施工質(zhì)量，還要履行好安全監管責任，重點(diǎn)關(guān)注管溝開(kāi)挖、深基坑、高支模、登高、地下暗挖、腳手架等危險作業(yè)，嚴防高空墜落、坍塌、起重傷害、機械傷害等事故。“氣、水、電、暖、通信”等民生保障領(lǐng)域，要嚴格落實(shí)有限空間、高空攀爬、安全用電等作業(yè)要求，特別在緊急搶修時(shí)要嚴格執行危險作業(yè)審批制度，切實(shí)抓好作業(yè)現場(chǎng)安全監管。道路交通領(lǐng)域要密切關(guān)注“兩客一危一貨一面”重點(diǎn)車(chē)輛，以及“三超一疲勞”、農用車(chē)載人等違法行為，嚴格落實(shí)極端天氣緊急調度，及時(shí)做好車(chē)輛引導疏散、事故搶救等工作。消防領(lǐng)域要密切關(guān)注醫院、養老、大型商超、教育培訓、群租房等人員密集場(chǎng)所明火取暖、堵塞消防通道、屏蔽消防報警信號等風(fēng)險隱患。煙花爆竹領(lǐng)域要高度關(guān)注市場(chǎng)需求旺盛引發(fā)的違法違規行為，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法存儲問(wèn)題，禁燃、禁售地區需嚴密防范非法燃放行為。既有建筑、特種設備、城鎮燃氣等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域要加強老舊房屋、大跨度建筑、大型游樂(lè )設施等重點(diǎn)場(chǎng)所和設施的安全防范。

四、嚴格檢查執法，夯實(shí)主體責任

各市（區）、各有關(guān)部門(mén)要采用“四不兩直”、聯(lián)合執法、交叉互查、駐點(diǎn)監管等方式，充分應用信息化手段對重大危險源企業(yè)實(shí)施線(xiàn)上巡查，對不放心的企業(yè)進(jìn)行每日調度，對道路交通、建筑施工、“氣、水、電、暖”保供、煙花爆竹、大型商業(yè)綜合體、消防、旅游景點(diǎn)等行業(yè)領(lǐng)域壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。省安委辦將于近期派出暗訪(fǎng)組對有關(guān)市（區）、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作落實(shí)情況開(kāi)展暗訪(fǎng)暗查。

陜西省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室

2024年1月6日