廳機關(guān)各有關(guān)處室：

《陜西省應急管理廳安全生產(chǎn)行政許可工作程序》已修訂，現印發(fā)你們，請遵照執行。

陜西省應急管理廳

2023年11月2日

陜西省應急管理廳

安全生產(chǎn)行政許可工作程序

為進(jìn)一步規范陜西省應急管理廳安全生產(chǎn)行政許可工作，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提高辦事效率，根據《行政許可法》《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規，遵循公開(kāi)、公平、公正、便民原則，特制定本工作程序。

本工作程序分為受理、審查、審核、決定、告知送達；變更與補辦；注銷(xiāo)；公告等程序。

陜西省應急管理廳安全生產(chǎn)行政許可承諾辦理時(shí)限確定為受理后20個(gè)工作日內作出決定。20個(gè)工作日不能作出決定的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長(cháng)10個(gè)工作日，并應當將延長(cháng)期限的理由告知申請人。（此時(shí)限不包含補正、現場(chǎng)審查和專(zhuān)家評審時(shí)間）

一、受理程序

申請人按規定提交申請材料,并對其申請材料的真實(shí)性負責。 

受理人對申請人的申請材料，按照下列規定分別處理：

（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時(shí)告知申請人；

（二）申請事項依法不屬于本廳行政許可范圍的，即時(shí)告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；

（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，一次告知申請人需要補正的全部?jì)热荩?nbsp;

（四）申請事項屬于本廳行政許可范圍的，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當及時(shí)受理行政許可申請；

（五）遇申請材料有特殊情形，受理處室與審查處室及時(shí)溝通協(xié)調，審查處室應予以配合；

（六）對已受理的企業(yè)申請，申請材料進(jìn)入審查、審核程序；

（七）行政許可事項：

（八）受理時(shí)限：5個(gè)工作日。

二、審查程序

審查處室安排相關(guān)人員依法進(jìn)行初步審查，按下列規定處理：

（一）對已受理的申請，審查人員按照審查條件及要求，對申請材料、安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查。需到現場(chǎng)核查的，應到現場(chǎng)進(jìn)行核查（現場(chǎng)核查時(shí)限不超過(guò)15個(gè)工作日，現場(chǎng)核查時(shí)間不計入審查時(shí)限）；

（二）對符合條件的，提出“建議予以許可”等審查意見(jiàn)，填寫(xiě)審查文書(shū)、許可內容等并簽字后進(jìn)入審核程序；

（三）對不符合條件的，提出“建議不予許可”等審查意見(jiàn)，說(shuō)明原因，填寫(xiě)審查文書(shū)并簽字后進(jìn)入審核程序；

（四）審查時(shí)限：10個(gè)工作日。

三、審核程序

審查處室主要負責人召集處室人員進(jìn)行討論，對審查人員的初步審查意見(jiàn)進(jìn)行審核，按下列規定處理：

（一）審核合格的，提出“建議予以許可”等審核意見(jiàn)，處室主要負責人簽署意見(jiàn)并簽字后進(jìn)入決定程序；

（二）審核不合格的，提出“建議不予許可”等審核意見(jiàn)，說(shuō)明原因，處室主要負責人簽署意見(jiàn)并簽字后進(jìn)入決定程序；

（三）審核時(shí)限：5個(gè)工作日。

四、決定程序

分管廳領(lǐng)導可通過(guò)廳專(zhuān)題會(huì )議對審查處室提出的審查、審核意見(jiàn)進(jìn)行專(zhuān)題研究并作出決定，按下列規定處理：

（一）決定“予以許可”的，由分管廳領(lǐng)導簽署意見(jiàn)并簽字；

（二）決定“不予許可”的，審查處室說(shuō)明原因，由分管廳領(lǐng)導簽署意見(jiàn)并簽字；

（三）對會(huì )議決定事項形成會(huì )議紀要；

（四）決定時(shí)限：5個(gè)工作日。

五、告知送達程序

對申請人進(jìn)行告知送達，按下列規定處理：

（一）經(jīng)決定予以許可的，依據專(zhuān)題會(huì )議紀要、許可內容等資料制作許可證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)或文書(shū)并告知申請人;以郵寄或領(lǐng)取方式將許可證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)或文書(shū)送達申請人；

（二）經(jīng)決定不予許可的，依據專(zhuān)題會(huì )議紀要等資料告知申請人，說(shuō)明理由，并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利；

（三）告知送達時(shí)限：5個(gè)工作日。

六、變更與補辦程序（煤礦企業(yè)除外）

申請人按規定申請變更證書(shū)的企業(yè)名稱(chēng)、主要負責人（主要負責人與企業(yè)法定代表人一致）的；補辦安全生產(chǎn)許可證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)的；符合變更與補辦要求的申請，經(jīng)政策法規處審查、審核、分管廳領(lǐng)導審定后予以變更、補辦，并告知送達。

變更與補辦時(shí)限：5個(gè)工作日。

七、注銷(xiāo)程序

行政許可需依法進(jìn)行注銷(xiāo)的（包括依法吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)需注銷(xiāo)的），由有關(guān)處室報請分管廳領(lǐng)導批準后履行注銷(xiāo)程序，政策法規處根據處室書(shū)面文件予以公告。

八、公告

政策法規處在證書(shū)告知送達后7個(gè)工作日內，在廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或相關(guān)媒體上向社會(huì )公告行政許可頒證情況。

九、其它

本廳負責的行政許可事項的受理地址、聯(lián)系電話(huà)、監督電話(huà)在陜西省應急管理廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。

本廳負責的行政許可事項的受理依據、條件、數量、程序、期限以及需要申請人提交的材料目錄等，在陜西省應急管理廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布。

十、本《安全生產(chǎn)行政許可工作程序》系內部工作程序

本《安全生產(chǎn)行政許可工作程序》自印發(fā)之日起執行，2022年修訂的《安全生產(chǎn)行政許可工作程序》（陜應急〔2022〕133號）同時(shí)廢止。我廳其它制度、規定與本《安全生產(chǎn)行政許可工作程序》不相符的，以本《安全生產(chǎn)行政許可工作程序》為準,法律、法規、規章對本行政許可另有規定的，從其規定。

附件：1.《安全生產(chǎn)行政許可工作程序》依據

2.安全生產(chǎn)行政許可工作流程圖