各設區市、韓城市應急管理局，廳相關(guān)處室：

按照《陜西省應急管理綜合行政執法人員業(yè)務(wù)輪訓工作方案》（陜應急〔2021〕407號）要求，定于2021年11月14日至27日，對省市兩級應急管理綜合行政執法人員進(jìn)行執法業(yè)務(wù)輪訓。現將有關(guān)事項通知如下：

一、輪訓對象

各設區市應急管理局綜合執法人員220名(含機關(guān)人員、典型案例報送人員），省應急管理廳機關(guān)處室40名同志參加（具體名額分配見(jiàn)附件1），分兩期輪訓。

二、輪訓時(shí)間及地點(diǎn)

（一）時(shí)間：第一期于2021年11月14日全天報到， 11月15日至19日輪訓；第二期于2021年11月21日全天報到，11月22日至26日輪訓。

（二）地點(diǎn)：中鐵二十局培訓中心（中國鐵建應急救援培訓演練眉縣基地），地址位于寶雞市眉縣湯峪口。

三、培訓內容

（一）準軍事化培訓。安排軍事化訓練，強化執法人員紀律觀(guān)念，培養團隊精神，錘煉優(yōu)良作風(fēng)，塑造良好形象。

（二）心理素質(zhì)教育。開(kāi)展思想政治和心理素質(zhì)教育，樹(shù)立法律權威，增強執法人員從業(yè)心理素質(zhì)和工作信心，提高執法人員履職能力。

（三）法律法規解讀。重點(diǎn)圍繞新《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》和《工貿領(lǐng)域有限空間管理規定》等法律法規規章進(jìn)行解讀。

（四）實(shí)地模擬執法。利用實(shí)訓基地設備設施，將安全生產(chǎn)行政執法實(shí)務(wù)與專(zhuān)業(yè)教學(xué)相結合，對礦山、危險化學(xué)品、工貿、應急處置、救援類(lèi)及防災減災救災等領(lǐng)域執法重點(diǎn)內容進(jìn)行現場(chǎng)教學(xué)和專(zhuān)題輔導。

（五）執法規范化培訓。專(zhuān)題講座行政執法“三項制度”，示范解讀“三位一體”執法模式，輔導“互聯(lián)網(wǎng)+執法”系統應用和典型案例報送相關(guān)事項。

（六）執法實(shí)務(wù)案例教學(xué)。理論與實(shí)踐相結合，講授安全監管執法方法，現場(chǎng)實(shí)地執法，選取執法典型案例，將案例教學(xué)融入到課程中，以實(shí)際案例提高理論教學(xué)的成果應用。

四、要求

（一）自學(xué)輪訓相關(guān)內容。參訓人員請按照應急部干部網(wǎng)絡(luò )學(xué)院培訓要求，提前自學(xué)習近平有關(guān)應急管理論述及《安全生產(chǎn)法》（新版）、《行政處罰法》、《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規定》。

（二）自帶執法相關(guān)裝備。參訓人員請自帶執法裝備（執法記錄儀、筆記本電腦及安裝“互聯(lián)網(wǎng)+執法”系統應用設備、便攜式打印機），提前熟悉掌握設備使用和執法程序的應用。自帶黑皮鞋或深色旅游鞋（軍訓用）。

（三）認真組織報名。各市（區）應急管理局要按照《參訓人員名額分配表》認真組織報名工作，填寫(xiě)參訓人員回執，明確一名帶隊人員，于10月28日前將報名回執電子版發(fā)至郵箱：aqsczfj6183@163.com。

（四）做好執法實(shí)務(wù)相關(guān)工作。請寶雞市應急局在轄區范圍內，圍繞培訓基地就近安排30家工貿涉及有限空間和粉塵涉爆企業(yè)，并安排12名工作人員，配合做好輪訓期間現場(chǎng)執法帶隊等相關(guān)工作。

五、其他事項

（一）培訓期間食宿統一安排，參訓人員往返交通費由所在單位承擔。

（二）參訓人員培訓期間要嚴格落實(shí)疫情防控各項要求。培訓班將根據疫情組織對每名學(xué)員進(jìn)行核酸檢測。

（三）參訓人員往返由培訓班到楊凌示范區高鐵南站、火車(chē)站統一安排接送站。

附件：1.參訓人員名額分配表

2.培訓班聯(lián)系方式

3.培訓基地路線(xiàn)及接送時(shí)間安排

4.參訓人員回執

陜西省應急管理廳  

2021年10月19日