各設區市、韓城市應急管理局，有關(guān)企業(yè)：

為切實(shí)做好十四運會(huì )期間危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，有效防范化工和危險化學(xué)品企業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)事故，確保十四運會(huì )和國慶小長(cháng)假期間全省安全生產(chǎn)形勢平穩，現就加強重點(diǎn)時(shí)段全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管控措施通知如下：

一、十項管控措施

（一）開(kāi)展全面安全檢查。危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、化工、醫藥企業(yè)要全面開(kāi)展一次安全檢查，重點(diǎn)對油氣等危險化學(xué)品儲罐區和生產(chǎn)設施進(jìn)行安全檢查和隱患整改，確保溫度、壓力、液位、有毒及可燃氣體報警、安全聯(lián)鎖、緊急切斷、安全附件等完好投用，嚴禁設備設施帶病運行。

（二）嚴格生產(chǎn)儲存管理。嚴格按照設計和許可的產(chǎn)品和產(chǎn)能，科學(xué)組織生產(chǎn)，加強生產(chǎn)調度，控制物料平衡，嚴防風(fēng)險累積，嚴禁超限量生產(chǎn)儲存，嚴禁搶進(jìn)度、趕工期。嚴格控制油氣儲罐工藝指標，嚴防超溫、超壓、超高液位運行。

（三）嚴格特殊作業(yè)安全管理。強化儲罐區、庫區危險作業(yè)管理，嚴格控制檢維修作業(yè)。除影響安全生產(chǎn)的緊急情況，原則上禁止開(kāi)展動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)，必須開(kāi)展的要進(jìn)行升級管理。動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)必須全程視頻監控。

（四）嚴格控制大型檢維修和試生產(chǎn)。禁止企業(yè)開(kāi)停車(chē)、大型檢維修、小試、中試活動(dòng)，確需進(jìn)行的應提前通報屬地應急管理部門(mén)，并執行企業(yè)負責人現場(chǎng)帶班制度。在建項目一律不允許投入試生產(chǎn)。已經(jīng)在試生產(chǎn)期間的企業(yè)，要加強風(fēng)險管控。實(shí)施間歇式生產(chǎn)的化工企業(yè)原則上不能進(jìn)行生產(chǎn)工藝調整。

（五）嚴格風(fēng)險監測預警系統管理使用。嚴格落實(shí)安全風(fēng)險研判與承諾公告制度，對報警情況及時(shí)進(jìn)行消警處理。離線(xiàn)企業(yè)要將離線(xiàn)原因提前書(shū)面向應急管理部門(mén)報備。

（六）嚴格重大危險源管控。重大危險源的企業(yè)要嚴格落實(shí)重大危險源安全包保責任制，全面落實(shí)主要負責人、技術(shù)負責人和操作負責人安全包保責任，深入開(kāi)展重大危險源安全風(fēng)險隱患排查。排查發(fā)現的主要問(wèn)題隱患要于8月31日前全部完成整治。

（七）加強危險化學(xué)品裝卸車(chē)安全管理。嚴格車(chē)輛人員進(jìn)出管理，嚴禁外界無(wú)關(guān)車(chē)輛人員入廠(chǎng)入庫。嚴格落實(shí)危險化學(xué)品裝卸、收發(fā)貨環(huán)節“四必查”：必須查驗車(chē)輛、人員是否符合資質(zhì)要求；必須查驗壓力容器是否合格；必須查驗車(chē)輛是否懸掛規定的安全標志；必須查驗購買(mǎi)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品具有相應許可證件。

（八）嚴格危化品銷(xiāo)售管理。劇毒化學(xué)品和易制爆危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴格落實(shí)危險化學(xué)品銷(xiāo)售記錄制度，按規定如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品、易制毒、易制爆危險化學(xué)品銷(xiāo)售情況。加油站加強散裝油銷(xiāo)售管理，十四運會(huì )召開(kāi)期間，西安、咸陽(yáng)、渭南轄區加油站一律停止散裝汽油銷(xiāo)售。

（九）嚴格煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。煙花爆竹生產(chǎn)和批發(fā)零售單位，停止所有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，封存現有煙花爆竹成品、半成品及原材料，加強各類(lèi)工庫房安全巡查，嚴格落實(shí)主要負責人帶班制度，確保煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)。

（十）加強應急值守，強化應急處置。嚴格執行領(lǐng)導帶班和重要崗位24小時(shí)值班值守制度，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件要及時(shí)處置，并第一時(shí)間報告屬地應急管理部門(mén)。

二、市縣層面管控

（一）按照《關(guān)于全面開(kāi)展化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全風(fēng)險排查等相關(guān)工作的通知》，全面開(kāi)展轄區內化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全風(fēng)險排查，不能保證安全生產(chǎn)的，一律予以責令停產(chǎn)。8月底前按照通知要求，明確企業(yè)正常生產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉退出監管意見(jiàn)。

（二）對本轄區化工和危化企業(yè)落實(shí)十四運會(huì )期間安全管控措施不定期反復進(jìn)行巡查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否超許可范圍、超量生產(chǎn)儲存，是否制定重點(diǎn)管控時(shí)期加強安全管理的方案等。每日在線(xiàn)巡查重大危險源風(fēng)險監測預警系統應用。

三、省級層面管控

（一）省廳成立4個(gè)督查組，不定期對各市危險化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展督導檢查。重點(diǎn)檢查各市十四運會(huì )期間措施落實(shí)情況、第一輪專(zhuān)項檢查的問(wèn)題隱患整改情況，以及精細化工小化工企業(yè)評估問(wèn)題隱患整改情況。每日在線(xiàn)巡查重大危險源風(fēng)險監測預警系統應用。

（二）開(kāi)展化工園區整治提升復核。會(huì )同省工信廳，對2021年整治提升后安全風(fēng)險等級達到C類(lèi)的16個(gè)園區，組織實(shí)施評估的第三方機構及技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行復核。

重點(diǎn)管控時(shí)段對違反本通知規定的企業(yè)，將依照《安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規規定，依法追究責任。

陜西省應急管理廳

2021年8月19日